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国务院2017第676号令发布《关于修正和废止部分行政法规的决议》全文 18luck新利网站主页

[日期:2017-07-07] 来历:我国政府网  作者:佚名LAWER [字体: ]

中华人民共和国国务院令

676号

现发布《国务院关于修正和废止部分行政法规的决议》,自发布之日起施行。

总理 李克强

2017年3月1日

 

国务院关于修正和废止部分行政法规的决议

为了依法推动简政放权、放管结合、优化服务变革,国务院对撤销行政批阅项目、中介服务事项、职业资历答应事项和企业出资项目核准前置批阅变革触及的行政法规,以及不利于稳添加、促变革、调结构、惠民生的行政法规,进行了整理。通过整理,国务院决议:

一、对36部行政法规的部分条款予以修正。(附件1)

二、对3部行政法规予以废止。(附件2)

本决议自发布之日起施行。

附件:1.国务院决议修正的行政法规

   2.国务院决议废止的行政法规

 

附件1

国务院决议修正的行政法规

一、删去《城市美化法令》第十一条第三款、第十六条。

第二十二条改为第二十一条,修正为:“在城市的公共绿洲内开设商业、服务摊点的,应当持工商行政处理部分赞同的营业执照,在公共绿洲处理单位指定的地址从事运营活动,并恪守公共绿洲和工商行政处理的规则。”

第二十四条改为第二十三条,修正为:“为确保管线的安全运用需求修剪树木时,应当依照统筹管线安全运用和树木正常成长的准则进行修剪。承当修剪费用的方法,由城市人民政府规则。

“因不可抗力致使树木歪斜危及管线安全时,管线处理单位能够先行扶正或许采伐树木,可是,应当及时陈述城市人民政府城市美化行政主管部分和绿洲处理单位。”

第二十六条改为第二十五条,修正为:“工程建造项目的隶属美化工程设计计划,未经赞同或许未依照赞同的设计计划施工的,由城市人民政府城市美化行政主管部分责令中止施工、期限改正或许采纳其他补救方法。”

第二十七条改为第二十六条,第二项修正为:“(二)私行采伐城市树木的”。

第二十九条改为第二十八条,删去第一款。第二款修正为:“对不服从公共绿洲处理单位处理的商业、服务摊点,由城市人民政府城市美化行政主管部分或许其授权的单位给予正告,能够并处分款;情节严重的,能够提请工商行政处理部分撤消营业执照。”

二、删去《中华人民共和国海洋倾废处理法令》第十二条第三款。

三、将《避免拆船污染环境处理法令》第十一条第二款修正为:“废油船在拆解前,有必要进行洗舱、排污、清舱、测爆等作业。”

四、将《中华人民共和国河道处理法令》第十一条第一款修正为:“建筑开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、路途、渡头、管道、缆线等建筑物及设备,建造单位有必要依照河道处理权限,将工程建造计划报送河道主管机关查看赞同。未经河道主管机关查看赞同的,建造单位不得开工建造。”

第二十九条修正为:“江河的故道、旧堤、原有工程设备等,不得私行填堵、占用或许拆毁。”

五、删去《试验动物处理法令》第二十三条、第二十四条第一款、第二十七条。

六、将《放射性药品处理方法》第四条修正为:“国务院药品监督处理部分担任全国放射性药品监督处理作业。国务院国防科技工业主管部分依据职责担任与放射性药品有关的处理作业。国务院环境维护主管部分担任与放射性药品有关的辐射安全与防护的监督处理作业。”

删去第五条。

第六条改为第五条,第三款修正为:“放射性新药的分类,按国务院药品监督处理部分有关药品注册的规则处理。”

第七条改为第六条,修正为:“研发单位研发的放射性新药,在进行临床试验或许验证前,应当向国务院药品监督处理部分提出请求,按规则报送材料及样品,经国务院药品监督处理部分批阅赞同后,在国务院药品监督处理部分指定的药物临床试验安排进行临床研讨。”

第八条改为第七条,将其间的“卫生部”修正为“国务院药品监督处理部分”,“能源部”修正为“国务院国防科技工业主管部分”。

第九条改为第八条,将其间的“卫生部”修正为“国务院药品监督处理部分”。

删去第十条。

第十一条改为第九条,修正为:“国家依据需求,对放射性药品的出产企业施行合理布局。”

第十二条改为第十条,修正为:“开办放射性药品出产、运营企业,有必要具有《药品处理法》规则的条件,契合国家有关放射性同位素安全和防护的规则与规范,并施行环境影响点评文件的批阅手续;开办放射性药品出产企业,经国务院国防科技工业主管部分查看赞同,国务院药品监督处理部分审阅赞同后,由地址省、自治区、直辖市药品监督处理部分发给《放射性药品出产企业答应证》;开办放射性药品运营企业,经国务院药品监督处理部分审阅并寻求国务院国防科技工业主管部分定见后赞同的,由地址省、自治区、直辖市药品监督处理部分发给《放射性药品运营企业答应证》。无答应证的出产、运营企业,一概禁绝出产、出售放射性药品。”

第十三条改为第十一条,将其间的“卫生行政”修正为“药品监督处理”,“第十二条”修正为“第十条”。

第十四条改为第十二条,修正为:“放射性药品出产企业出产已有国家规范的放射性药品,有必要经国务院药品监督处理部分寻求国务院国防科技工业主管部分定见后审阅赞同,并发给赞同文号。但凡改动国务院药品监督处理部分已赞同的出产工艺道路和药品规范的,出产单位有必要按原报批程序提出弥补请求,经国务院药品监督处理部分赞同后方能出产。”

第十六条改为第十四条,第二款修正为:“经国务院药品监督处理部分审阅赞同的含有短半衰期放射性核素的药品,能够边查验边出厂,但发现质量不契合国家药品规范时,该药品的出产企业应当当即中止出产、出售,并当即告诉运用单位中止运用,一起陈述国务院药品监督处理、卫生行政、国防科技工业主管部分。”

第十七条改为第十五条,修正为:“放射性药品的出产、运营单位和医疗单位凭省、自治区、直辖市药品监督处理部分发给的《放射性药品出产企业答应证》、《放射性药品运营企业答应证》,医疗单位凭省、自治区、直辖市药品监督处理部分发给的《放射性药品运用答应证》,展开放射性药品的购销活动。”

第十八条改为第十六条,修正为:“进口的放射性药品品种,有必要契合我国的药品规范或许其他药用要求,并依照《药品处理法》的规则获得进口药品注册证书。

“进出口放射性药品,应当依照国家有关对外贸易、放射性同位素安全和防护的规则,处理进出口手续。”

第十九条改为第十七条,修正为:“进口放射性药品,有必要经国务院药品监督处理部分指定的药品查验安排抽样查验;查验合格的,方准进口。

“关于经国务院药品监督处理部分审阅赞同的含有短半衰期放射性核素的药品,在确保安全运用的状况下,能够采纳边进口查验,边投入运用的方法。进口查验单位发现药品质量不契合要求时,应当当即告诉运用单位中止运用,并陈述国务院药品监督处理、卫生行政、国防科技工业主管部分。”

第二十三条改为第二十一条,第一款修正为:“医疗单位运用放射性药品,有必要契合国家有关放射性同位素安全和防护的规则。地址地的省、自治区、直辖市药品监督处理部分,应当依据医疗单位核医疗技术人员的水平、设备条件,核发相应等级的《放射性药品运用答应证》,无答应证的医疗单位不得临床运用放射性药品。”

第二十四条改为第二十二条,修正为:“医疗单位制造、运用放射性制剂,应当契合《药品处理法》及其施行法令的相关规则。”

第二十五条改为第二十三条,修正为:“持有《放射性药品运用答应证》的医疗单位,有必要担任对运用的放射性药品进行临床质量查验,搜集药品不良反应等项作业,并定时向地址地药品监督处理、卫生行政部分陈述。由省、自治区、直辖市药品监督处理、卫生行政部分汇总后别离报国务院药品监督处理、卫生行政部分。”

第二十七条改为第二十五条,将其间的“卫生部”修正为“国务院药品监督处理部分”。

第二十八条改为第二十六条,修正为:“放射性药品的查验由国务院药品监督处理部分发布的药品查验安排承当。”

第二十九条改为第二十七条,修正为:“对违背本方法规则的单位或许个人,由县以上药品监督处理、卫生行政部分,依照《药品处理法》和有关法规的规则处分。”

删去第三十条。

七、删去《校园体育作业法令》第十四条第二款。

八、将《中华人民共和国防治海岸工程建造项目污染危害海洋环境处理法令》第七条第一款修正为:“海岸工程建造项目的建造单位,应当依法编制环境影响陈述书(表),报环境维护主管部分批阅。”第二款修正为:“环境维护主管部分在赞同海岸工程建造项目的环境影响陈述书(表)之前,应当寻求海洋、海事、渔业主管部分和戎行环境维护部分的定见。”

九、删去《中华人民共和国档案法施行方法》第十七条。

十、将《中华人民共和国计量法施行细则》第二十九条第一款修正为:“国家法定计量检定安排的计量检定人员,有必要经查核合格。”

第三十一条第一项修正为:“(一)被授权单位履行检定、测验使命的人员,有必要经查核合格”。

第五十八条第五项修正为:“(五)未经查核合格履行计量检定的。”

十一、将《城市市容和环境卫生处理法令》第三十三条修正为:“按国家行政建制建立的市的市区内,制止养殖鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等牲畜家禽;因教育、科研以及其他特殊需求养殖的在外。”

删去第三十五条中的“未经赞同私行”。

十二、将《食盐加碘消除碘缺少危害处理法令》第二十条第一款修正为:“为防治疾病,在碘盐中一起添加其他养分强化剂的,应当契合《中华人民共和国食物安全法》的相关规则,并标明出售规划。”

十三、将《中华人民共和国中外协作运营企业法施行细则》第四十四条第一款修正为:“中外协作者在协作企业合同中约好协作期限届满时,协作企业的悉数固定资产无偿归我国协作者一切的,外国协作者在协作期限内,能够在依照出资或许供给协作条件进行分配的基础上,在协作企业合同中约好扩展外国协作者的收益分配比例,先行收回其出资。”

删去第四十五条第一款。

十四、将《城市路途处理法令》第十条第二款修正为:“单位出资建造城市路途的,应当契合城市路途发展规划。”

删去第三十二条第二款、第三款。

十五、将《广播电视处理法令》第十三条第一款修正为:“广播电台、电视台改变台名、节目设置规划或许节目套数,省级以上人民政府广播电视行政部分建立的广播电台、电视台或许省级以上人民政府教育行政部分建立的电视台改变台标的,应当经国务院广播电视行政部分赞同。”

十六、将《饲料和饲料添加剂处理法令》第十二条第一款中的“应当托付我国境内署理安排向国务院农业行政主管部分请求挂号”修正为“由出口方驻我国境内的办事安排或许其托付的我国境内署理安排向国务院农业行政主管部分请求挂号”。

十七、删去《印刷业处理法令》第五条第一款中的“会同国务院公安部分”。

添加一条,作为第十三条:“出书行政部分应当依照国家社会信誉信息渠道建造的整体要求,与公安部分、工商行政处理部分或许其他有关部分完成对印刷企业信息的互联同享。”

第十四条改为第十五条,删去第一款中的“并依照国家有关规则向公安部分存案”。

第三十条改为第三十一条,第一款修正为:“印刷公告、公告、严重活动作业证、通行证、在社会上流转运用的票证的,托付印刷单位有必要向印刷企业出具主管部分的证明。印刷企业有必要验证主管部分的证明,并保存主管部分的证明副本2年,以备查验;而且不得再托付别人印刷上述印刷品。”

第三十八条改为第三十九条,第二款修正为:“单位内部建立印刷厂(所)违背本法令的规则,没有向地址地县级以上当地人民政府出书行政部分、保密作业部分处理挂号手续的,由县级以上当地人民政府出书行政部分、保密作业部分依据法定职权责令改正,给予正告;情节严重的,责令停业整顿。”

第四十二条改为第四十三条,修正为:“有下列行为之一的,由出书行政部分给予正告,没收印刷品和违法所得,违法运营额1万元以上的,并处违法运营额5倍以上10倍以下的罚款;违法运营额缺乏1万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿或许撤消印刷运营答应证;构成犯罪的,依法追究刑事职责:

“(一)印刷公告、公告、严重活动作业证、通行证、在社会上流转运用的票证,印刷企业没有验证主管部分的证明的,或许再托付别人印刷上述印刷品的;

“(二)印刷业运营者假造、变造学位证书、学历证书等国家机关公函、证件或许企业事业单位、人民团体公函、证件的。

“印刷公告、公告、严重活动作业证、通行证、在社会上流转运用的票证,托付印刷单位没有获得主管部分证明的,由县级以上人民政府出书行政部分处以500元以上5000元以下的罚款。”

十八、删去《地震安全性点评处理法令》第十二条、第十三条、第十五条。

十九、删去《我国公民出国旅行处理方法》第十条第二款。第三款修正为:“领队在带团时,应当恪守本方法及国务院旅行行政部分的有关规则。”

第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条中的“领队证”修正为“导游证”。

二十、将《地质材料处理法令》第十五条第二款修正为:“前款规则以外的地质材料,自汇交之日起90日内,由地质材料馆或许地质材料保管单位予以揭露。需求维护的,由接纳地质材料的单位依照国务院地质矿产主管部分的规则予以维护。”

二十一、将《中华人民共和国内河交通安全处理法令》第十八条修正为:“船只进出内河港口,应当向海事处理安排陈述船只的航次计划、适航状况、船员装备和载货载客等状况。”

第六十八条第二项修正为:“(二)未依照规则向海事处理安排陈述船只的航次计划、适航状况、船员装备和载货载客等状况的”。

二十二、将《中华人民共和国文物维护法施行法令》第二十条第一项修正为:“(一)有4名以上接受过考古专业训练且掌管过考古开掘项目的人员”。

第二十二条修正为:“考古开掘项目施行项目担任人担任准则。”

第三十五条修正为:“为制造出书物、音像制品等拍照保藏文物的,应当征得文物保藏单位赞同,并签署拍照协议,清晰文物维护方法和职责。文物保藏单位应当自拍照作业完成后10个作业日内,将拍照状况向文物行政主管部分陈述。”

第四十三条第一款中的“核准其出售、拍卖文物的文物行政主管部分”修正为“省、自治区、直辖市人民政府文物行政主管部分”。

第四十四条修正为:“国务院文物行政主管部分指定的文物进出境审阅安排,应当有5名以上获得中级以上文物博物专业技术职务的文物进出境职责判定人员。”

第四十五条中的“文物进出境职责判定员”修正为“文物进出境职责判定人员”。

删去第五十八条中的“拍照”。添加一款,作为第二款:“文物保藏单位违背本法令规则,未在规则期限内将文物拍照状况向文物行政主管部分陈述的,由文物行政主管部分责令期限改正;逾期不改正的,对负有职责的主管人员和其他直接职责人员依法给予行政处分。”

二十三、将《中华人民共和国进出口关税法令》第十六条第三项中的“暂准”修正为“暂时”。

删去第四十二条第一款中的“经海关赞同”,将“经交税义务人请求,海关能够依据海关总署的规则延伸复运出境或许复运进境的期限”修正为“需求延伸复运出境或许复运进境期限的,交税义务人应当依据海关总署的规则向海关处理延期手续”。第二款、第三款中的“暂准”修正为“暂时”。

二十四、将《直销处理法令》第十一条修正为:“直销企业有关本法令第八条第一项、第二项、第三项、第五项、第六项、第七项所列内容发作严重改变的,应当依照本法令第九条第一款规则的程序报国务院商务主管部分赞同。”

二十五、将《中华人民共和国进出口商品查验法施行法令》第六条第一款中的“暂准”修正为“暂时”。

二十六、删去《取水答应和水资源费征收处理法令》第十一条第二款中的“由具有建造项目水资源证明资质的单位编制的”。

第二十一条修正为:“取水请求经批阅机关赞同,请求人方可兴修取水工程或许设备。”

删去第四十七条第一款第四项。第二款中的“(六)”修正为“(五)”。

二十七、删去《防治海洋工程建造项目污染危害海洋环境处理法令》第十条第三款、第四款。

删去第十三条第二款。

二十八、将《期货交易处理法令》第二十二条修正为:“其他期货运营安排从事期货出资咨询事务,应当恪守国务院期货监督处理安排的规则。”

二十九、将《中华人民共和国船员法令》第七十条修正为:“引航员的训练依照本法令有关船员训练的规则履行。引航员处理的具体方法由国务院交通主管部分制定。”

三十、删去《中华人民共和国水文法令》第二十四条第二款第二项中的“并经考试合格”。

三十一、删去《对外承包工程处理法令》第二章。

删去第二十四条。

第二十五条改为第二十条,第二十六条改为第二十一条,均删去其间的“商务主管部分能够撤消其对外承包工程资历证书;对工程建造类单位”。

三十二、将《公共安排节能法令》第二十条第二款修正为:“国务院和县级以上当地各级人民政府担任批阅固定资产出资项目的部分,应当严格控制公共安排建造项目的建造规划和规范,统筹统筹节能出资和效益,对建造项目进行节能评价和查看,未通过节能评价和查看的项目,不得开工建造;政府出资项目未通过节能评价和查看的,依法担任项目批阅的部分不得赞同建造。”

删去第三十九条第一款中的“或许核准”。

三十三、将《旅行社法令》第三十一条修正为:“旅行社为招待旅行者派遣的导游人员,应当持有国家规则的导游证。

“获得出境旅行事务运营答应的旅行社为安排旅行者出境旅行派遣的领队,应当获得导游证,具有相应的学历、言语才干和旅行从业阅历,并与派遣其从事领队事务的旅行社缔结劳作合同。旅行社应当将本单位领队名单报地址地设区的市级旅行行政处理部分存案。”

第五十七条修正为:“违背本法令的规则,旅行社派遣的导游人员未持有国家规则的导游证或许派遣的领队人员不具有规则的领队条件的,由旅行行政处理部分责令改正,对旅行社处2万元以上10万元以下的罚款。”

删去第五十九条中的“或许领队证”。

删去第六十三条中的“领队证”。

三十四、将《防治船只污染海洋环境处理法令》第十七条修正为:“船只污染物接纳单位从事船只废物、残油、含油污水、含有毒有害物质污水接纳作业,应当编制造业计划,恪守相关操作规程,并采纳必要的防污染方法。船只污染物接纳单位应当将船只污染物接纳状况依照规则向海事处理安排陈述。”

第十八条修正为:“船只污染物接纳单位接纳船只污染物,应当向船只出具污染物接纳单证,经两边签字承认并留存至少2年。污染物接纳单证应当注明作业两边称号,作业开端和完毕的时刻、地址,以及污染物品种、数量等内容。船只应当将污染物接纳单证保存在相应的记录簿中。”

第二十二条修正为:“载运污染危害性货品进出港口的船只,其承运人、货品一切人或许署理人,应当向海事处理安排提出请求,经赞同方可进出港口或许过境逗留。”

删去第三十条第一款中的“并经海事处理安排查看合格,方可进行船只拆解作业”。

删去第三十二条第一款。

删去第四十二条第二款、第三款。

第六十条修正为:“违背本法令的规则,船只污染物接纳单位从事船只废物、残油、含油污水、含有毒有害物质污水接纳作业,未编制造业计划、恪守相关操作规程、采纳必要的防污染方法的,由海事处理安排处1万元以上5万元以下的罚款;形成海洋环境污染的,处5万元以上25万元以下的罚款。”

第六十一条修正为:“违背本法令的规则,船只污染物接纳单位未依照规则向海事处理安排陈述船只污染物接纳状况,或许未依照规则向船只出具污染物接纳单证,或许未依照规则将船只污染物的接纳和处理状况报海事处理安排存案的,由海事处理安排处2万元以下的罚款。”

第六十二条第一项修正为:“(一)船只未依照规则保存污染物接纳单证的”。

删去第六十四条中的“进行装卸”。

第六十九条中的“未经海事处理安排赞同”修正为“未依照国家规则的规范”。

三十五、将《中华人民共和国投标投标法施行法令》第十二条修正为:“投标署理安排应当具有必定数量的具有编制投标文件、安排评标等相应才干的专业人员。”

删去第七十八条。

三十六、将《国内水路运输处理法令》第十四条第三款修正为:“海事处理安排在现场监督查看时,发现从事水路运输的船只不能供给有用的船只营运证件的,应当告诉有关主管部分依法处理。”

此外,对相关行政法规中的条文序号作相应调整。

 

附件2

国务院决议废止的行政法规

一、城乡集市贸易处理方法(1983年2月5日国务院发布)

二、薪酬基金暂行处理方法(1985年9月24日国务院发布)

三、国家体育锻炼规范施行方法(1989年12月9日国务院赞同 1990年1月6日国家体育运动委员会令第10号发布)

 

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